Thứ Tư, 31 tháng 7, 2013

Có nên xử lý người nội dung tố giác tham nhũng ?

Ông Nguyễn Quốc Hiệp, Viện trưởng Viện Khoa học thanh tra, cho biết: Biện pháp không xử lý người đưa hối lộ đã được nhiều nước trên thế giới như Hàn Quốc, Singapore… áp dụng.

Theo ông Hiệp, tại các nước này có tới 90% vụ án tham nhũng là phê chuẩn tố giác của người dân. Người cáo giác tham nhũng được bảo vệ nghiêm ngặt, cơ quan chức năng xem họ là thông báo bí hiểm nhà nước.

Ngoài ra, người cáo giác tham nhũng còn được thưởng tới 20% giá trị tài sản thu hồi từ vụ tham nhũng.


Một phiên tòa xét xử tội danh hối lộ tại TP.HCM - Ảnh: Diệp Đức Minh

Trong khi đó, cũng theo ông Hiệp, tại VN, đưa đút lót bị coi là hành vi vi phi pháp luật và bị xử lý hình sự. Đây có thể là rào cản đối với người tố giác tham nhũng mà cơ quan chức năng nên nghiên cứu để đưa ra biện pháp như các nước nói trên. Tuy nhiên, ông Hiệp lưu ý: Mỗi nước có một đặc thù riêng, nếu vận dụng biện pháp trên có thể tạo ra kẽ hở để kẻ xấu vu cáo, bôi nhọ cán bộ, làm rối loạn bộ máy quốc gia.

Một trạng sư công tác tại trọng tâm trọng tài quốc tế cũng cho rằng, đưa đút lót có nhiều loại, thí dụ đưa con đi cấp cứu thì buộc người mẹ phải đưa hối lộ, trường hợp này là người mẹ vì cứu con; hoặc như có hàng hóa nông, thủy hải sản bị kẹt tại cửa khẩu, doanh nghiệp lo bị thối nát, hư hỏng vì thủ tục chậm nên phải hối lộ thương chính để được sớm thông qua… thì đây là những đối tượng nên được xem như là nạn nhân. Tuy nhiên, có những trường hợp người hối lộ chủ động, cố tình thì cần phải coi xét truy cứu bổn phận.

“Nhưng phải vô cùng cẩn trọng vì luật mà cứng nhắc, cứ thấy ai đưa hối lộ là xử lý thì không ai người ta cáo giác, tố giác phạm nhân cả. Ở nhiều nước, họ cũng xử lý tùy từng trường hợp, tạo thành án lệ”, vị này nói.

Ngoại giả, theo TS Nguyễn Tuấn Khanh, Viện phó Viện Khoa học thanh tra, hiện VN không giải quyết đối với cáo giác nặc danh về tham nhũng mặc dầu điều 39 Nghị định 120/2006/NĐ-CP quy định cơ quan công an, cơ quan thanh tra quốc gia… có bổn phận thiết lập, công khai số điện thoại, hòm thư điện tử và địa chỉ hấp thu tố giác về hành vi tham nhũng. Trong khi đó, nhiều nhà nước trong khu vực có chuồng xí pháp lý đảm bảo cho cáo giác nặc danh đối với hành vi tham nhũng đều được xem xét, xử lý kịp thời. Đây là kinh nghiệm cần tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện cơ chế giải quyết tố giác ở VN.

Đầu tháng 7, Tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI) đã ban bố kết quả khảo sát phong vũ biểu tham nhũng toàn cầu lần thứ 8 đối với hơn 114.000 người tại 107 nước trên thế giới và ở VN. Kết quả cho biết, 55% người dân VN được hỏi đã “cảm nhận” tham nhũng tăng lên trong 2 năm qua, kết quả này cao hơn mức trung bình là 48% ở khu vực Đông Nam Á. Chỉ có 18% người VN cho rằng tham nhũng đã giảm, 27% cho rằng không đổi thay.

Đặc biệt, chỉ có 38% số người VN được hỏi cho biết sẵn sàng tố cáo tham nhũng, tỷ lệ này thấp hơn mức bình quân ở 6 nước Đông Nam Á là 63%. Trong đó, Malaysia là 79%. (T.S)

Thái Sơn - Anh Vũ


Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét