DNNN thoái vốn đầu tư ngoài ngành: Có ưng mất vốn?.

Doanh nghiệp chậm trễ

Ông Đinh Quang Tri - Phó giám đốc điều hành Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), cho biết EVN đã thoái vốn tại Công ty Cổ phần Bất động sản Điện lực Nha Trang và hiện đang tập hợp thoái vốn tại Công ty Cổ phần Bất động sản Sài Gòn Vina, nhà băng TMCP An Bình, Công ty Tài chính Cổ phần Điện lực.

Như Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (Vinachem) khi đưa gần 2,1 triệu cổ phiếu, tương đương 6,13% vốn tại Công ty Chứng khoán Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VIG) ra đấu giá đã không bán được cổ phiếu nào, bởi thị giá cổ phiếu dao động từ 2.

Hiện Chính phủ có giao cho Bộ Tài chính đưa ra quy chế, cách thức để thoái vốn như thế nào vẫn bảo toàn vốn. Tuy nhiên, DNNN đang "mắc" ở chỗ thoái vốn trong tình hình kinh tế hiện nay chỉ có lỗ, mà lỗ thì Chính phủ lại không ưng ý.

Nghị định có hiệu lực từ ngày 1/9/2013. Tức là DN chỉ cần thoái vốn ở những lĩnh vực không được phép đầu tư, còn các lĩnh vực khác thì cứ "thoải mái" làm (?).

DN ngành khoáng sản lại tham gia sản xuất kinh doanh hàng tiêu dùng, nước trong sáng, nước khoáng, rồi còn "lấn sân" sang cả in ấn, xuất bản, đào tạo, y tế… thì quả thật là khó hiểu.

600 đồng/cổ phiếu. Các chuyên gia kinh tế nhận định nếu đặt mục tiêu bảo đảm an toàn nguồn vốn quốc gia lúc này thì không bao giờ giải được bài toán thoái vốn đầu tư ngoài ngành của DNNN. Khó bảo toàn vốn  Đơn cử, gần đây, Bộ công thương nghiệp đã công bố liên tiếp các dự thảo nghị định về điều lệ và tổ chức hoạt động của các tập đoàn kinh tế Nhà nước, như: Dệt may (Vinatex), PVN, Công nghiệp Than và khoáng sản (Vinacomin)… tỉ dụ trường hợp Vinatex, ngoài lĩnh vực kinh dinh chính và những ngành nghề có hệ trọng, tập đoàn này còn được kinh doanh xuất nhập cảng, sinh sản, gia công, chế biến thực phẩm, nông, lâm, thủy hải sản, hàng tiêu dùng, điện tử, thiết bị văn phòng phẩm; ủy thác mua bán xăng dầu; kinh dinh kho vận, kho ngoại quan; tư vấn, kiểm toán vắng tài chính và kiểm toán quyết toán đầu tư xây dựng cơ bản… Hay như Vinacomin, ngoài các ngành nghề chính và hàng chục ngành nghề có can dự, dự thảo còn kê thêm hàng loạt lĩnh vực mà tập đoàn này được phép tham gia, như: sản xuất, kinh doanh dầu mỡ bôi trơn, dầu nhũ tương, hàng bảo hộ lao động… Đáng để ý hơn là tập đoàn này còn được sinh sản kinh doanh nước trong sáng, nước khoáng, hay làm các dịch vụ, như: in ấn, xuất bản; đào tạo, y tế, điều trị bệnh nghề và bình phục chức năng; thương nghiệp, khách sạn, du lịch; hàng hải; xuất khẩu cần lao; tài chính.

Theo lịch trình mà Chính phủ thông qua, đến năm 2015, các DNNN phải hoàn tất thoái vốn đầu tư ngoài ngành, nhưng đến thời điểm này, việc triển khai vẫn thiếu quyết liệt, chậm trễ. Ts. Vị trong một nền kinh tế đang phát triển, việc bảo toàn nguồn vốn thì dễ, nhưng giữa lúc nền kinh tế đang suy thoái thì chẳng thể được.

… Vào trung tuần tháng 7/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định 71/2013/NĐ-CP về việc đầu tư vốn Nhà nước vào doanh nghiệp (DN) và quản lý tài chính đối với DN do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Nguyễn Trí Hiếu - chuyên gia tài chính ngân hàng, cho rằng đây là điều gây khó lớn nhất trong việc thoái vốn. Lý do mà các DN đưa ra là rất khó bán cổ phần ở thời khắc hiện tại khi giá cổ phiếu, bất động sản giảm. Trước đây, chủ trương là làm thế nào khi thoái vốn vẫn phải bảo toàn được vốn quốc gia.

Hay như Tổng công ty Lắp máy Việt Nam chào bán cổ phiếu tại Công ty Cổ phần Thủy điện Sông Vàng, nhưng không có nhà đầu tư nào đăng ký dự đấu giá. Theo Nghị định 71/2013, DN không được góp vốn hoặc đầu tư vào lĩnh vực bất động sản (trừ những DN có lĩnh vực kinh dinh chính là bất động sản); không được góp vốn, mua cổ phần tại ngân hàng, công ty bảo hiểm, chứng khoán, các quỹ đầu tư mạo hiểm, đầu tư chứng khoán.

Còn ông Phùng Đình Thực - chủ toạ Hội đồng thành viên Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN), san sẻ: "Chúng tôi đang khó thoái vốn ở các dự án bất động sản.

600 đồng/phiếu, trong khi giá được ưng chuẩn chuyển nhượng tối thiểu là 10. Chuyện doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) đầu tư ra ngoài ngành quá nhiều cần phải thoái vốn là chuyện cũ. Nên chi, PVN đang chờ hướng dẫn từ Bộ Tài chính, cố kỉnh chọn thời điểm thoái vốn làm sao bảo toàn vốn quốc gia cao nhất". Chính phủ phải ra quyết định dứt khoát là có ưng để DNNN thoái vốn và mất vốn hay không?.

Khi đó, yêu cầu thoái vốn đầu tư ngoài ngành trước năm 2015 như đã nêu trong đề án chung về tái cơ cấu DNNN đã bị "vô hiệu hóa" một phần. EVN đang thoái vốn tại nhiều doanh nghiệp  Như vậy, có thể hiểu ngoài các trường hợp cấm nêu trên, DNNN có quyền đầu tư vào bất kỳ lĩnh vực nào khác mà không vi bất hợp pháp luật. 300 - 2. Như vậy, giữa hai việc muốn lấy vốn đó ra dùng hiệu quả hơn hay cứ giữ đó để bảo toàn, thì chỉ được chọn một.